参政议政我所朱志强邱文龙参加市政协十三届三次会议

广东凯行律师事务所 

 聚焦两会 

 2024年2月1日下午3时，中国人民政治协商会议第十三届中山市委员会第三次会议在市会议中心开幕。中山市政协主席庄树俊向大会作《中国人民政治协商会议第十三届中山市委员会常务委员会工作报告》。我所党支部书记、主任朱志强律师，党支部副书记、管委会副主任、权益合伙人邱文龙律师作为市政协委员参加了此次会议。

市政协委员朱志强

 关于优化案件诉前调解机制、更好发挥多元纠纷解决作用的建议 

 据统计，自2018年以来，我市法院累计调解案件188585件。我市法院通过诉前联调机制，有效解决了部分纠纷。然而，随着经济社会发展，存在部分群众对诉前调解机制了解不足，体验不佳；部分诉前调解案件耗时过长、效率有待提升及案件办理质量不高等问题。建议进一步优化案件诉前调解机制，更好发挥多元纠纷解决作用：一是加强宣传引导，全面展示诉前调解机制的优势和特点；二是通过聘请“特约调解员”方式，尝试“人大+法院”“政协+法院”“工商联+法院”“律协+法院”“商会+法院”等调解模式，动员更多社会力量参与；三是缩短调解周期，加强诉讼程序与诉前联调机制的联动作用，对于明确不同意调解的案件，应立即转入诉讼程序，提升调解效率。

市政协委员邱文龙

 关于预防及处理青年学生涉嫌帮助信息网络犯罪活动的建议 

 一、 目前我市青年学生涉嫌犯帮助信息网络犯罪活动罪现状

 近年来，青年学生参与电诈犯罪的比例不断升高，诈骗分子诱骗青年学生，许诺只要提供银行卡、手机卡就能获取高额回报，导致一些认知不足的青年学生沦为帮信罪的“工具人”。

 二、 青年学生涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪的高发原因   

 （一）上游诱骗多，普法工作少。

 （二）犯罪成本低,行为收益高。

 （三）法院判刑易,司法矫正难。

 三、关于预防及处理青年学生犯帮助信息网络犯罪活动罪的建议   

 （一）落准普法教育的靶向施策点。

 （二）严控“ 两卡”拉高违法成本线。

 （三）法院在审理青年学生犯帮信罪案件时,贯彻“教育、感化、挽救”方针。

 （四）司法机关联动铺好协同矫治面。

 关于加强我市海外归国人才服务建设的建议 

 一、 目前我市海外归国人才服务建设的基本情况 

 近年来，中山市不断强化平台育才、服务留才机制，推行特聘人才制度，全面加强人才安居，构建“1+1+5+N”人才港服务体系等。但是当前在加快建设青年友好型城市背景下，中山市在集聚海外优秀人才上仍然主要存在短板与不足，对于海外归国人才服务建设仍需进一步加强与完善。

 二、 我市海外归国人才服务建设的突出问题 

 （一）海外归国人才服务面临阵地建设、队伍建设不足、经费不  足的困境

 （二）国际人才港、中山留创园投入建设不足

 （三）缺乏便捷高效中山海外留学人才官方社交、求职平台

 三、加强我市海外归国人才服务建设的建议 

 （一）划拨专项资金以进一步优化对海外归国人才服务运营体系

 建设

 （二）加强中山国际人才港的深层次服务建设

 （三）搭建属于中山海外归国人才的社交、求职平台

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